《出入境计划》明示,商业航空公司于6月25日开始必须向加拿大边境服务局(CBSA)提供航班中每名乘客和机组人员的电子乘客名单,预计各航空公司将在2021年6月之前全面实施该计划。
加拿大的《出入境计划》现已正式扩展,将收集通过陆路和航空进出该国旅客的基本个人信息,进而核实完整的旅行记录。同时,其国际合作伙伴如美国、澳大利亚、新西兰、以及欧盟也正在实施出境记录机制。CBSA的一名发言人表示,加拿大和美国自2019年7月11日起就开始交换所有以陆路过境方式出入两国的旅客个人信息,但是通过《出入境计划》所收集到的航空旅行信息不会定期与美国共享,也不会造成边境堵塞等影响。
个人信息收集
加拿大政府致力于保护加拿大人民的安全,同时保护个人权利和自由,并将隐私保护作为出入境信息共享的核心内容。政府将根据加拿大《隐私法》、《海关法》和《加拿大权利与自由宪章》收集、使用和披露出境信息。在此之前,CBSA和美国海关及边境保护局签署了一份《信息共享谅解备忘录》,其中包括分享陆路入境数据的保护措施。
《出入境计划》的使用
加拿大部份执法和管理机构将以不同的目的共享根据《出入境计划》所记录的旅客信息。
1. CBSA
- 确认旅客是否在获准居留期限结束时离开加拿大;
- 将重点关注仍在加拿大境内的外籍人士;以及
- 面对即将离开,且可能对加拿大国家公共安全构成风险的高危人员或货物作出反应。
2.联邦相关机构
CBSA将对以下部门和机构共享所收集到的出入境个人信息:
- IRCC:移民和公民项目的管理和执行;
- 加拿大皇家骑警(RCMP)及加拿大保安情报处(CSIS):为执法目的;
- 加拿大就业和社会发展部(ESDC):就业保险和养老保障项目的管理;以及
- 加拿大税务局(CRA):加拿大儿童和家庭福利项目的管理。
3. 美国
只有陆路入境口岸收集的加拿大入境数据将与美国共享,并在以下情况下使用出境记录:
- 管理加美边境;
- 核实旅行日期;以及
- 其他符合美国境内法律的合法目的。
注:外籍人士在加拿大停留的时间长短会影响移民的申请,如工作和学习许可、访问签证、永久居留和公民身份,所以必须严格遵守出入境各项规定。一旦旅客被发现谎报自己在加拿大或国外逗留的时间,他们将以个人刑事案不被允许入境。