本周一(4/19),加拿大副總理兼財政部長的Chrystia Freeland在聯邦國會公布了自由黨執政政府的2021年度財政預算計劃。
聯邦政府將在接下來的日子裏,按照財政預算計劃來發放福利、征稅、以及啟動新政策項目等等,對加拿大居民來說此消息至關重要。
這份長達739頁的文件是兩年以來的第一份聯邦財政預算,規模驚人。報告顯示,在過去的一年中,加拿大累積了$3542億加元赤字,並計劃在明年減少至$1547億赤字,預計於2025-26年赤字將減少到$307億(或約本國GDP的1%)。此外,政府債務和GDP比例也將沖破50%,並預計於2025-2026年降至49.2%。
基於以上背景,聯邦政府究竟會把重點放在哪些政策上呢?
聯邦政府主要開支
- 3年內撥款$1014億,用於後疫情經濟振興,以及轉型至低碳綠色經濟;
- 撥款$180億,以建設安全和健康的原住民社區;
- 撥款$176億,以在2025年實現對加拿大25%土地和海洋的保護,並於2030年將溫室排放量減少到2005年水平的36%,以最終超越氣候變化;
- 延長疫情期間相關的商業及收入補助計劃,例如工資和租金補貼,直至9月秋季;
- 自2022年7月1日起,將提高Old Age Security退休金10%(75歲及以上老年人),並在六月給予起一次性$500補助(不免稅)。
最為重要的是,聯邦政府將在5年內投入$300億建立永久性全國幼托計劃,此後每年撥款$83億,決心於2025-2026年度以實現每日托兒費僅$10加元這一目標。
工作崗位 & 勞工
疫情的到來給加拿大勞動力市場帶來巨大沖擊,為重振國內經濟和幫助勞工更好地適應疫情後時代,聯邦政府為其出臺了相關補助政策:
- 將雇用保險疾病津貼(EI)的最長期限從15周延長至26周;
- 在年底之前創造1百萬個就業和培訓機會;
- 將最低工資提高到每小時$15加元。
按照“加拿大復蘇雇傭計劃”,雇主可以招收/召回新員工,並為其提供為期4周,每周最高$1129元的員工補貼。不僅如此,聯邦政府還將在未來6年撥款$89億以擴大加拿大勞工福利,並給予低收入勞工可退還的稅收抵免額度。
其他花銷及相關稅收政策
- $44億:房屋持有人可申領最高$4萬元的無息貸款對房屋進行綠色改造;
- $30億:5年內改善省和地區的長期護理中心;
- $25億:為加拿大弱勢群體建造和修復$3.5萬套住房;
- $10億:用於旅遊業的節日和文化活動;
- $3億:支持黑人和其他未被充分代表(缺少機會)的企業家;
- 對遊艇($25萬+)汽車和私人飛機($10萬+)征收豪華消費稅(10%~20%);
- 為國防部和退伍軍人事務部(Veterans Affairs)在5年內撥款$2.362億(此後每年撥款$3350萬),用於消除軍隊中的不當性行為和性別暴力,並支持幸存者;
- 從2022年1月1日起,擁有加拿大閑置房產的非居民將被按房產價值征收1%的稅(空置稅),這一措施預計將在4年內籌集$7億元。
與此同時,聯邦政府將延長加拿大學生/學徒的貸款無息期至2023年3月31日,預計2022-23年將花費$3.927億。
針對財政預算的質疑
加拿大政治評論人士認為,此次特魯多自由黨政府的新預算其實是為了大選做準備,聯邦反對黨也對此發出了批評,成自由黨政府兩年來的第一份預算不僅遺漏了藥品補助計劃(pharmacare),未能充分提高老年人保障,而且沒有加快疫苗接種步伐。
周二,聯邦眾議院就經濟藍圖展開辯論,各黨領導人都在推動制定更符合自己意願的經濟藍圖。
保守黨領導人奧圖爾表示,新預算的財政赤字和政府債務預測數目讓他感到擔心;通貨膨脹風險就在眼前,而債務會如此龐大
NDP辛格表示,特魯多政府拒絕直接對有錢人提高稅收等於是讓打工者和普通加拿大家庭多交稅。不過其認為,在目前疫情嚴峻的情況下,不應該觸發全國大選,而是與國會議員們一同對特魯多政府預算案加以修改。
魁人政團Yves-François Blanchet指出,安大略省是下次聯邦大選的決戰地區,但安省的COVID-19病毒肺炎疫情空前嚴重,每天有超過4千人確診感染新冠病毒,在這種情況下根本不可能否決預算案而觸發全國大選。
綠黨領袖Annamie Paul發話,針對特魯多政府只關心公司企業的利益,但漠視低收入家庭所遇到的住房困難而感到不滿。